吉林省长春市二道区人民政府，二道区人民法院:
2023年7月14日，媒体都报道了二道区人民法院拍天富集团公司1号地还债，该地原是宅基地，百姓诉求由商业用地变回原商住用地建回迁房。最近二道区长江村村民刘晨哲等众多百姓继续向媒体反映：新闻媒体曝光后二道区人民法院不但没有拿出处理意见，反而还要立即挂牌拍卖村民的宅基地，对于媒体的新闻报道置若罔闻。村民反映到：一是有争议土地不能拍卖，二是不能瞎折腾影响拆迁户权益，三是更换开发商对百姓的承诺谁来保证。
挂牌拍卖这块土地将造成市、区政府已批准的项目流产，上亿元的经济损失谁来负责？更为严重的是政府批准的是商住用地，后调整为商业用地，百姓诉求改回商住用地，解决100多户回迁安置用房问题，如果法院一味的强行将这片地拍卖了，百姓的住房问题怎么解决？这是百姓的切身利益，是重大的民生问题，熟重孰轻，我们的领导同志心里明明白白。
既然商住用地可以改为商业，那为什么商业用地就不能改回商住用地了呢？我们认为不是调整规划，而是改回原规划，现在是逼的老百姓上天无路，入地无门，多次去，省、市区上访，信访部门档驾不作为，百姓认为就是主要领导的态度，这块地有异议，法院应停止拍卖，建议规划部门恢复原规划，商业用地变商住用地给百姓建回迁房。这是政府的形象，也是法律的尊严，也是为百姓排优解难的好政府。
二道区位于长春市区东部。东与永吉县万昌镇相连，南与净月旅游开发区接壤，西靠伊通河，北与宽城区、九台市东湖镇衔接，属于商业极度繁华地带，近几年棚户区改造如火如荼，商业地产开发热度不减，寸土寸金，引得众多房地产开发商垂涎欲滴。
据百姓反映到：吉林省天富房地产开发集团有限公司（以下简称天富集团）在2013年进行棚户区改造，用部分地块偿还长春市汇达担保有限公司代偿款2000万元，现二道人民法院查封了天富御苑1号地块进行拍卖。天富御苑1号地块是天富集团拆迁用地，原规划是13层商住安置房，项目现已搁置了五年，2022年二道区法院公示拍卖这块地，众多拆迁百姓才知道开发商用他们的宅基地还债，八年未建回迁房，众多拆迁户一直到省、市、区上访！
2021年，天富集团调整后的规划许可证批了下来。天富集团公司和长春市保利能源有限公司（以下简称保利能源）合作，天富集团公司出地、保利能源规划、出钱，林德利班组建设的原则签订了三方合作协议。但是保利能源缺少资金，项目开工不久便停下来了，这块地一直在空，村民的房子七、八年前就天富集团被给拆掉了，72套房再加上御苑10＃楼拆迁回迁40多套共计110多套房子需要回迁安置，御苑还有4＃楼没建，原因是还有几户拆迁户要的太多，走政府拆迁程序过于复杂。这时，天富集团因疫情和市场行情等原因，经济链条断裂，没有资金解决。
2023年初，长春市汇达担保公司给天富集团代偿了2000万元银行贷款后，申请法院把地查封了，然后由二道区法院推向市场拍卖，去年到现场挂牌公示。村民知道后为了维护他们的利益纷纷起来，告天富拍卖他们宅基地还债，不给建回迁房，长春市保利能源有限公司知道要拍卖这块地，向二道区人民法院提出异议，称已经投入几千万元资金，此地有争议，法院开始叫停了。但是春节后又继续进行拍卖，什么原因不清楚，最近即将挂牌拍卖。
天富集团副总马敬说:“长春市汇达担保公司为我们担保贷款，回来又代偿了，我们承认，但是汇达担保公司已经冻结了我们的其他资产了，没有必要在安置项目的土地上下手了”。
马敬说:“这块地严格地说不是块商业用地，因为连接着群众的安置项目。一旦拍卖出去，100多套回迁房怎么解决，这都是老百姓的切身利益，这块地有异议，法院拍卖应该叫停。建议修改规划恢复原设计，由商业再变回商住解决回迁问题，再说原来就是村民的宅基地，我认为既然能由商住变为商业，就能由商业变回商住。总而言之我们公司听政府的，如果改为商住回迁房我们立马开工建设”。
“无论如何也不能拍卖，地一旦没有了，我们的安置房就彻底没有了，我们怎么生活下去。” 二道区长江村安置户陈喜林老人哭着说。
目前我国正处在社会转型期，因经济社会快速发展所引发的各种社会矛盾和冲突比较突出，尤其是在快速城镇化条件下频繁暴发的征地冲突,严重影响政府公信力，维稳成本也在急速攀升。如何实现经济社会稳步发展，是各级政府面临的重要挑战。为此，国家在2010年就发文要求各地全面建立社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大项目和政策，在决策前要进行经济效益和社会稳定风险的双重评估,防止因项目上马和决策不当引发社会问题。
土地作为重要生产资料和财产，在经济发展中具有特殊的地位，它既是人民安身立命之本,还是重要的资源要素。土地的征收就意味着土地所有权的转移变更，这势必会影响到被征收土地的集体和个人的利益。如果没有科学合理的土地征收决策作保障支撑,则很难平衡各相关方利益，容易引发失地集体和农民的强烈不满，因此土地征收决策中引入社会稳定风险评估机制至关重要。
从某种意义上而言，做好征地社会稳定性风险评估工作，对区域社会稳定起到重要作用。如何科学的评估土地征收社会稳定的风险，做好风险防范和调控工作，是保证土地征收项目顺利进行、区域社会稳定、可持续发展的重点所在。
吉林省长春市二道区商住安置用地要被拍卖的新闻近日冲上热搜，当地各有关部门应站在民生的角度上充分评估社会风险，公正、公平合理的进行开发安置，让和谐社会展现一片蔚蓝的天空。
群众安置无小事。希望二道区相关单位尊重安置户的意见，了解安置户的意图，和安置户座在一起，真正了解实情，成立高效率的解困安置组织，从实际情况出发，共同研究制定切实可行的政策，不要只谈速度，一“拍”了之，让安置户、政府、开发商都放下包袱，齐心合力把安置房办成民心工程。
