▲十八洞村。
今年，脱贫攻坚即将收官，如何巩固诸如十八洞村这样的扶贫成果成为当务之急。于是，党中央高瞻远瞩提出了实施乡村振兴战略。观潮君注意到，在十九届五中全会审议通过的“十四五”规划《建议》中，第七部分专门提到“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。这既是为了实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，也是为了让乡村尽快实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。
在乡村振兴的诸多措施中，有一项为“实施乡村建设行动”。这是个新提法、新表述。具体来说，就是要强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。
▲衡阳市衡南县茅市镇黄江村乡间美景。（李气章 摄）
一言以蔽之，乡村建设行动旨在让乡村生态宜居、治理有效、乡风文明，旨在提升农民的整体文化素质。毕竟，只有乡村美了，才能望得见山，看得见水，记得住乡愁；只有乡村治理好了，中国才会更加和谐繁荣。而且，农民是乡村振兴的实践主体、动力来源，只有他们的整体能力得到提升，才会激发更多的改革实践。
据观潮君了解，乡村建设行动的提法虽然是第一次，但它不是从石头缝里突然蹦出来的。二十世纪二三十年代，就有一些著名的乡村建设运动，一批仁人志士投身乡村，为拯救中国农村四处奔波。代表人物包括梁漱溟、晏阳初、黄炎培、卢作孚等。他们有的注重农业技术传播，有的致力于地方自治和政权建设，有的着力于农民文化教育，目的是为破败的中国农村寻一条出路。
当年的中国，还是费孝通笔下的“乡土中国”，所以这些人将改变农村当做撬动中国的发力点。正如梁漱溟所言：“乡村建设运动实是图谋中国社会积极建设的运动。”
梁漱溟曾在广东倡导“乡治”、在河南尝试“村治”，到山东则改称为“乡村建设”。1931年3月，梁漱溟等人在邹平县成立山东乡村建设研究院，开始了他的乡村建设实验，其中一大目的是培养农民的新政治习惯，即农民对团体生活及公共事务的注意力与活动力。晏阳初则在河北定县开展平民教育，主张通过办平民学校对民众首先是农民，先教识字，再实施生计、文艺、卫生和公民“四大教育”，以造就“新民”。
时间的书页不断翻阅，发展的命题日新月异。今天的农村已经发生了巨变，但先贤们乡村建设理论中的一些有价值的东西依然可以借鉴。比如梁漱溟说经济建设要“从农业引发工业，更从工业推进农业；农业工业垒为推进，农业乃日进无疆。”我们现在讲的“工业反哺农业”可谓异曲同工。比如我们现在提倡发挥新乡贤在乡村治理中的作用，就是对中国优秀传统文化的一种弘扬，这也是梁漱溟心心念念的理想。
在“十四五”建议稿起草过程中，习近平总书记强调把握几个原则，其中之一是处理好继承和创新的关系。观潮君认为，这个继承，既包含保持原有良好政策的延续性、稳定性，又包含从中国历史中汲取执政智慧的因子。“乡村建设行动”，可以说就是对历史的继承和创新。
当前，我们将如期实现第一个百年奋斗目标，并向第二个百年奋斗目标迈进。在这个过程中，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。这正是实施乡村振兴战略的目的。而乡村建设行动，无疑会让乡村振兴更加有效推动，让农民更加诗意地栖居，欢快地唱着：“我们的家乡在希望的田野上，炊烟在新建的住房上飘荡，小河在美丽的村庄旁流淌……”
